Jyväskylän metsäohjelma on valmis ja kommentoitavana

Alkuvuodesta 2017 startannut Jyväskylän metsäohjelmatyö on loppusuoralla. Ohjelman luonnos oli kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä toukokuun 2. päivä ja ohjelma on julkisesti kommentoitavana kesäkuuhun asti.

Metsäohjelmaan voi antaa kommentteja sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo@jkl.fi. Lähetä kommenttisi 1.6.2018 klo 15.00 mennessä.

Materiaaleja ja lisää tietoa metsäohjelmasta: https://www.jyvaskyla.fi/metsat/metsaohjelma

Metsäohjelma työ on ollut näyttävästi esillä myös mediassa: Suur-Jyväskyläläinen lehdessä (s. 7) https://www.surkkari.fi/nakoislehti/

ja YLEn paikallisuutisissa https://areena.yle.fi/1-4437309?autoplay=true  kohdasta 3:45.

Metsäohjelmatyöstä on valmistunut myös tutkimus nimeltä “Intressien yhteensovittaminen monenvälisenä neuvotteluprosessina : tarkastelussa Jyväskylän strateginen metsäohjelma”. Emma Luoman tutkimus on ladattivissa osoitteesta: http://tampub.uta.fi/handle/10024/103428

 

Taustaa:

Jyväskylän kaupunki käynnisti alkuvuodesta 2017 metsäohjelman laadinnan. Ohjelmatyöllä haluttiin tarjota metsien hoidolle johdonmukaiset ja selkeät ohjeet siihen, kuinka virkistys-, suojelu- ja talousmetsissä toimitaan kunkin tuottamia tärkeimpiä arvoja vaalien ja näin luoda kaupungin metsien hoitoa ja käyttöä linjaava pitkän tähtäimen strateginen suunnitelma. Työskentelyn tavoitteena oli metsien eri käytön muodoista yhdessä sopiminen parhaaseen mahdolliseen tietoon perustuen. Metsäohjelmatyön kunnianhimoinen visio on, että ”Jyväskylän kaupunki on edelläkävijä metsien taloudellisten, ekologisten ja sosiaalisten tavoitteiden yhteensovittamisessa.” Metsäohjelmatyön prosessi noudatti vuorovaikutteisen ja konsensuspohjaisen neuvotteluprosessin periaatteita ja jaettiin viiteen vaiheeseen: 1) prosessin määrittelyvaihe, 2) yhteisen tietopohjan koonti, 3) ohjelman työstö, 4) ohjelman koonti sekä 5) toimeenpano ja seuranta.

Ennen prosessin alkamista Akordi toteutti sidosrymiä ja kaupungin toimijoita koskevan lähtötilanteen kartoituksen, jota varten haastateltiin yhteensä 24 henkilöä. Tammikuussa 2017 pidetyssä työn kick off -tilaisuudessa koottiin sidosryhmien edustajista läpi prosessin työskentelevä 15 hengen yhteistyöryhmä, johon kuului edustajia Jyväskylän kaupungilta, Keski-Suomen lintutieteelliseltä yhdistykseltä, Metsä Groupilta, JAPA ry:ltä, Suomen luonnonsuojeluliiton Jyväskylän paikallisyhdistykseltä, Luoto-Liiton Keski-Suomen piiriltä sekä Jyväskylän yliopistolta.

Työskentely alkoi määrittelyvaiheella, jossa muotoiltiin tavoitteet ja pelisäännöt työskentelylle. Seuraavassa yhteisen tietopohjan kokoamisen vaiheessa yhteistyöryhmän jäsenet keskittyivät tunnistamaan olennaisia näkökulmia ja niistä nousevia erilaisia tarpeita, toiveita ja tavoitteita. Tietopohjavaiheen tähtihetkiä oli ohjelmatyön puitteissa järjestetty tietopohjaseminaari. Tilaisuudessa kuultiin alan parhaita asiantuntijoita ja keskusteltiin metsänhoidon tulevaisuudesta. Yhteistyöryhmä kävi myös maastokäynneillä tutustumassa Jyväskylän omiin metsäkohteisiin sekä Mäntässä jatkuvan kasvatuksen ja pienaukkohakkuiden kohteisiin. Osana tietopohjavaihetta Jyväskylän kaupunki lisäksi toteutti metsien hoitoa koskevan paikkatietopohjaisen asukaskyselyn. Kyselyllä kaupunkilaisille tarjottiin mahdollisuus kertoa, mitkä kaupungin metsistä ovat heille merkityksellisiä ja miksi sekä mitä he toivovat metsien hoidolta. Kyselyllä kartoitettiin myös metsien monia eri arvoja, kuten monimuotoisen lajiston ja elinympäristön suojelu, virkistysmahdollisuudet sekä puuraaka-aineen tuotto. Tietopohjavaiheessa luotiin edellytykset yhteistyöryhmälle tehdä päätöksiä ajankohtaiseen tietoon perustuen.

Seuraavassa vaiheessa yhteistyöryhmä teki linjauksia siitä mitä ohjelmalla halutaan saada aikaan ja muotoilemalla yhteisesti tavoitteita ja keinoja koskevia tekstiluonnoksia. Jyväskylän metsäohjelmassa yhteistyöryhmä linjasi muun muassa, että kaupungin suojeluaste nostetaan Nagoyan sopimuksen ehdot täyttävään 17 prosenttiin, osa talousmetsistä muutetaan virkistysmetsiksi ja asukasvuorovaikutuksen muotoja ja tapoja lisätään. Yhteistyöryhmän yhteisymmärryksen astetta linjauksista tarkastettiin useissa eri kohdissa konsensuspohjaisella ‘mittarilla’, eli siten, että kukin ryhmän jäsen voi nostaa joko vihreän, keltaisen tai punaisen lapun merkiksi siitä, voiko hän hyväksyä ehdotetun asian.

Metsäohjelma koottiin lopulliseen muotoonsa keväällä 2018. Yhteistyöryhmä laati ohjelmasta luonnosversion, joka esiteltiin kaupunkirakennelautakunnalle 2.5.2018. Ohjelma on nyt julkisesti kommentoitavana 1.6. klo 15 asti ja ennen metsäohjelman hyväksymiskäsittelyä työn puitteissa järjestetään vielä avoin asukastilaisuus 30.5.2018. Prosessin viimeinen vaihe, ohjelman toteuttaminen ja seuranta, seuraa ohjelman virallista hyväksymistä.

Metsäohjelmaa varten koottu yhteistyöryhmä kokoontui työn puitteissa 18 kertaa. Jyväskylän kaupunki toteutti ensimmäisenä kaupunkina Suomessa metsäohjelmaprosessin neutraalin osapuolen ohjaamana sekä jatkuvassa sidosryhmäyhteistyössä, jossa kaikki päätökset tehtiin ja keskustelut käytiin yhteistyöryhmän kesken.

Lue lisää Akordi Oy:n fasilitoimasta vuorovaikutteisesta neuvottelumenettelystä: https://akordi.fi/?page_id=220&lang=fi