Akordin lausunto Orpon asettaman Kasvuriihi-hankkeen valmisteluryhmälle

Akordin ehdotukset pähkinänkuoressa:

• Tuetaan paikallisyhteisöjen suostumukseen ja kuuntelemiseen perustuvia prosesseja, jotka perustuvat kunnan, sidosryhmien ja toiminnanharjoittajien kumppanuuteen nykyisen kuulemismenettelyyn perustuvan osallistumisen sijaan. Otetaan käyttöön laajempi kirjo kansalaisten ja sidosryhmien osallistumisen menetelmiä (mm. neuvottelevat menetelmät, yhteisen tiedontuotannon menetelmät, sekä yhteisen ongelmanratkaisun menetelmät) tukemaan paikallista uusiutuvan energian ja vihreän siirtymän suunnittelua ja rakentamista.
• Perustetaan resurssiyksikkö, josta kunnat voivat saada konkreettista apua ja tukea vihreän siirtymän hankkeiden varhaisvaiheeseen. Resurssiyksikkö avustaa kuntia paikallisten prosessien suunnittelussa, osallistumis- ja vuorovaikutuksen järjestämisessä, sekä ongelmanratkaisussa. Resurssiyksikkö myös kerää ja jakaa parhaista käytännöistä kuntien välillä ja kansainvälisten investoijien suuntaan.
• Rakennetaan hanketoimijoiden ja sidosryhmien kanssa hyviä käytäntöjä varhaisen vaiheen vuorovaikutukseen paikallisyhteisön kanssa, ja varmistetaan, että vaikutusten arvioinnissa huomioidaan ne vaikutukset, joihin liittyy paikallisia huolenaiheita.
• Kehitetään hanketoimijoiden ja paikallisyhteisöjen välistä vuoropuhelua ja rakentavia neuvotteluja hankkeiden paikallisten hyötyjen tunnistamiseksi ja maksimoimiseksi. Yhtenä mallina voidaan hyödyntää sopimuspohjaista yhteistyötä vihreän siirtymän hanketoimijoiden sekä paikallisyhteisöjen välillä (ns. impact benefit agreements tai community development agreements).
• Uusiutuvan energian hankkeisiin liittyvät taloudelliset kannustimet, kuten kiinteistövero tulee säilyttää nykyisellään niin, että se kohdistuu kuntaan, johon rakentaminenkin sijoittuu. Uusiutuvan energian paikallinen hyväksyttävyys tulee kärsimään, jos tämä taloudellinen kannustin poistetaan.
• Vihreän siirtymän rahoituksen instrumentteihin liitetään komponentti, joka korostaa hankkeiden riskienhallinnan merkitystä. Vihreän siirtymän hankkeille tuotetaan tietoa paikallisen hyväksyttävyyden merkityksestä suomalaisessa suunnittelujärjestelmässä. Hanketoimijoita informoidaan ja koulutetaan aiheesta.
• Räätälöidään ja tarjotaan vihreän siirtymän rahoitusta hakeville hankekehittäjille hyväksyttävyyttä vahvistavaa koulutusta ja osaamisen tukea. Esimerkiksi Akordi tarjoaa vuonna 2025 Jatkuvan oppimisen palvelukeskuksen (JOTPA) tilaaman “Strateginen sidosryhmäyhteistyö puhtaan siirtymän hankkeissa” 3op laajuisen koulutuksen. Koulutus on rahoitettu Euroopan unionin elpymis- ja palautumistukivälineellä (RRF), joka on EU:n elpymisvälineen (Next Generation EU) suurin ohjelma.
• Tuotetaan vihreän siirtymän hankkeiden etenemisen tilannekuva. Suomessa tarvitaan parempi tietopohja vihreän siirtymän investointihankkeiden nykytilasta, ja välineet, joilla voidaan kartoittaa syitä hankkeiden mahdollisille viivästyksille. Viivästysten ja hankkeiden peruuntumisen syiden ymmärtäminen auttaa tunnistamaan esteitä hankkeiden etenemisen tiellä ja suunnittelemaan toimenpiteitä näiden esteiden ylittämiseen.

Lue koko lausunto: Akordin lausunto Kasvuriihi-hankkeen valmisteluryhmälle