01.10.2024
Kohti tulosperusteisten järjestelmien soveltamista hajakuormituksen hillinnässä ja luonnon monimuotoisuuden edistämisessä
Siirry projektipankin etusivulle
Maa- ja metsätalousministeriö on tilannut esiselvitystyön tulosperusteisten järjestelmien soveltamisesta hajakuormituksen hillinnässä ja luonnon monimuotoisuuden edistämisessä. Työstä vastaavat yhteistyössä tutkimusjohtaja Antti Iho (Itä-Suomen yliopisto) ja Akordi Oy. Työn tavoitteena on tunnistaa erilaisia mittareita, joita voitaisiin hyödyntää tulosperusteisessa ohjauksessa silloin, kun edistetään monimuotoisuutta, vesien suojelua sekä ilmastonmuutoksen torjuntaa ja siihen sopeutumista. Työn tuloksena syntyy esiselvitys, jonka tarkoituksena on palvella valtionhallinnon tulosperusteisia malleja tarkastelevia jatkohankkeita sekä käytännön pilotteja.
Työ koostuu kahdesta vaiheesta. Ensimmäisessä vaiheessa käydään läpi mittaamisen ja tulosperusteisten mallien kytköksiä laajasti maa- ja metsätaloudesta tulevan kuormituksen torjunnassa ja luonnon monimuotoisuuden edistämisessä. Tarkastelu nojaa toisaalta kirjallisuuteen, toisaalta maailmalta löytyviin käytännön esimerkkeihin tulosperusteisten mallien tai niiden kaltaisten sovellusten hyödyntämisestä. Tarkastelun tueksi järjestetään asiantuntijatyöpajoja, joissa keskustellaan mittaamisen reunaehdoista ja tunnistetaan eri ympäristöongelmien kannalta sopivia mittareita. Työpajojen synteesinä syntyy vastauksia esiselvityksen keskeisiin kysymyksiin:
- Mitä maa- ja metsätalouden erityispiirteet tarkoittavat tulosperusteisille järjestelmille ja erityisesti siinä käytettäville mittareille?
- Mitä mahdollisuuksia uudet teknologiat tuovat tulosperusteisten järjestelmien kehittämiselle?
- Miten mittareiden luotettavuus ja tekninen todennettavuus tulee huomioida?
Toisessa vaiheessa keskitytään tarkemmin valittuihin mittareihin ja ympäristöongelmiin. Tarkastelun kohteena voi olla esimerkiksi tulosperustaisten mallien sovellettavuus maatalouden ravinnepäästöjen tai metsien monimuotoisuuden muutosten mittaamiseen. Näissä keskitytään käytännön toteutukseen, sekä mittaamiseen tarkkuuteen ja toimivuuteen hallinnon näkökulmasta. Työ valmistuu vuoden 2024 loppuun mennessä.
