Vihreän siirtymän konflikteja voidaan ennakoida ja ratkaista reilusti

Vihreä siirtymä synnyttää jaetusta tavoitteesta huolimatta ristiriitoja etenkin paikallisesti, eli siellä missä erilaisten hankkeiden vaikutukset näkyvät, kuuluvat ja tuntuvat. Suomeen on vireillä vihreitä investointeja yli 300 miljardin euron edestä, mutta moni hankkeista on vaarassa viivästyä tai kariutua kokonaan paikallisen vastustuksen vuoksi. Hyväksyttävyyden ongelmat ja erilaiset maankäytön konfliktit ovatkin vihreän siirtymän merkittävimpiä pullonkauloja.

Suomessa on jo ymmärretty, että asialle on tehtävä jotakin, mutta valitut keinot eivät välttämättä auta varmistamaan siirtymän hyväksyttävyyttä. Keinovalikoimaan pitäisi viimeistään nyt lisätä neuvottelevaan yhteistyön ja osapuolten yhteiseen ongelmanratkaisuun perustuvia joustavia ja konflikteja ennakoivia menettelyjä. Ennaltaehkäisy on parasta konfliktinratkaisua: se on tehokkainta, edullisinta ja varmasti kaikkien osapuolten kannalta mielekkäämpää kuin muut tarjolla olevat vaihtoehdot.

Akordi avaa vihreän siirtymän pullonkauloja

Vihreän siirtymän toimeenpanoon tarvitaan siis työkaluja intressien yhteensovittamiseksi, konfliktien ennakoimiseksi ja ratkaisemiseksi. Tehokkain tie aikaa kestäviin tuloksiin alkaa mahdollisten ristiriitojen ennakoimisella ja ratkaistavien kysymysten huolellisella määrittelyllä. Hyväksyttävien ratkaisujen muotoilu palvelee kaikkia ja edellyttää monenvälistä yhteistyötä: teollisuus tarvitsee ennakoitavuutta ja varmuutta investoidakseen, paikallinen luonto tarvitsee turvaa ja luontoarvojen vahvistamista siirtymässä, kunta sekä sen nykyiset ja tulevat asukkaat tarvitsevat paikallisten elinkeinojen ja terveellisen elinympäristön turvaamista.

Infograafi: Neutraali foorumi, jossa alakerrassa kapasitointi, seuraavassa kerroksessa tilanteen kartoitus ja yhteinen ongelmanratkaisu, kolmannessa kerroksessa observatorio sekä neuvot ja suositukset ja vintillä tilannehuoneVastauksena näihin tarpeisiin Akordi kehittää laajan yhteistyöverkoston kanssa Suomeen vihreän siirtymän konfliktien hallinnan kapasiteettia ja konfliktien ennakoivan hallinnan menetelmiä. Tavoitteenamme on rakentaa Suomeen toimivia neuvottelevan yhteistyön tapoja ja foorumeita, jonne osapuolet voivat tuoda yhteisen ongelmansa tai kiistanaiheensa. Puolueettomassa neuvottelupöydässä ohjattua prosessia avustaa ammattimainen, puolueeton asiantuntija (professional neutral). Yhteisesti rakennettu toimintamalli pelisääntöineen, sekä säännöllisen yhteydenpidon ja ennakoinnin mahdollistava ’yhteistyön alusta’ auttavat välttämään paikallisten, hankekohtaisten konfliktien kärjistymistä. Lisäksi uusien menettelyjen käyttöönotto vaatii yhteistyökapasiteetin vahvistamista sekä kehitystyötä ja tutkimusta (kuva).

Vuosien 2023–2025 aikana olemme työstäneet ja kokeilleet TAH-säätiön rahoittamassa hankkeessa vaikuttavia tapoja ennaltaehkäistä ja ratkoa vihreän siirtymän konflikteja Suomessa. Kokeiluista syntyi sekä konkreettisia ratkaisuja eri tilanteisiin että skaalattavia toimintamalleja, joita pyrimme levittämään ja vakiinnuttamaan TAH- ja RELEX-säätiöiden rahoittamassa jatkohankkeessa vuosina 2025–2026.

Mitä teemme, kun kehitämme vihreän siirtymän konfliktien ennakoinnin ja ratkaisun keinoja Suomessa:

  • Tarjoamme neutraalin osapuolen apua vihreän siirtymän konfliktien ennakointiin ja ratkomiseen

    Autamme hyödyntämään oppeja konfliktinratkaisun kentältä ja kokeilemaan uusia toimintatapoja vihreän siirtymän hallintaan kuntien arjessa, jotta moninaiset paikalliset arvot voidaan tunnistaa ja huomioida aidosti ja reilusti. Tuomme neuvottelun ja vaihtoehtoisen riidanratkaisun kentällä toimivaksi havaittuja menettelyjä laajempaan tietoisuuteen ja avuksi vihreän siirtymän arjen tilanteisiin.  

  • Sparraamme hankekehittäjiä ja viranomaisia vihreän siirtymän projekteissa eri puolilla Suomea

    Kesäkuussa 2025 alkaen ratkomme näitä kysymyksiä vuoden ajan mukaan ilmoittautuneilla paikkakunnilla Kristiinankaupungissa, Oulussa, läntisellä poronhoitoalueella, Sodankylässä ja Kaustisen seutukunnassa. Resursseja on varattu myös odottamattomiin tarpeisiin reagoimiseksi eri puolilla Suomea. Vastaamme avunpyyntöihin, jalkaudumme selkiyttämään tilanteen ja tarjoamme apua reilujen ja hyväksyttävien ratkaisujen löytämiseksi. Rakennamme yhdessä osapuolten kanssa tilanteeseen sopivan etenemismallin. Tarkoituksena on tarjota nopeaa ennakoivaa apua kunnille, maakunnille, yrityksille ja kansalaisjärjestöille ennen kuin erimielisyydet kärjistyivät. 

  • Julkaisimme Vihreän siirtymän paikallinen hyväksyttävyys -pelikirjan

    Marraskuussa 2024 julkaistun Pelikirjan pääviestinä on, että konflikteja ei ole pakko välttää tai voittaa. Pelikirjassa keskitymme hankekehityksen varhaisvaiheeseen ja tarjoamme toimivaksi osoittautuneita ajattelun ja tekemisen työkaluja, joiden avulla voi rakentaa parempaa vuorovaikutusta, yhteistyötä ja luottamusta ja niiden myötä hankkeiden hyväksyttävyyttä. Lue lisää Pelikirjasta sen verkkosivuilta, jossa se on maksuttomasti saatavilla suomeksi, englanniksi, ruotsiksi ja norjaksi.

  • Kehitämme osaamista ja koulutamme vihreän siirtymän avaintoimijoita

    Strateginen sidosryhmäyhteistyö puhtaan siirtymän hankkeissa –kurssikokonaisuuteemme osallistui vuonna 2025 yhteensä 124 henkilöä ja avoimia asiantuntijaluentoja katsottiin yli 250 kertaa. Koulutus tarjosi osallistujille hyvän kattauksen käytännöllisiä työkaluja konfliktien ennakointiin ja hallintaan, minkä lisäksi syvennyttiin mm. haastaviin vuorovaikutustilanteisiin valmistautumiseen, intressien tunnistamiseen ja yhteensovittamiseen sekä luottamuksen ja neuvottelevan yhteistyön rakentamiseen. Kehitämme osaamista myös ruotsiksi, mikä tukee myös pohjoismaista yhteistyötä ja parhaiden käytäntöjen jakamista yli valtakuntarajojen. Lue lisää koulutuksistamme täältä ja katso koostevideo.

  • Tilaisuudet ja kansainvälinen yhteistyö

    Lisäksi olemme mm. koonneet kansainvälisiä esimerkkejä konfliktien ennakointi- ja ratkaisutoiminnasta Yhdysvalloista ja Alankomaista, järjestäneet avoimia tilaisuuksia, kansainvälisten asiantuntijoiden vierailuja Suomeen, sekä suomalaisille ekskursion Alankomaihin. Tilaisuuksien tallenteita löytyy tämän sivun lopusta.

Moninäkökulmainen neuvonantajaryhmä tukee työtämme

Hankkeen neuvonantajaryhmään kutsutut tahot istuvat usein vastakkaisilla puolilla neuvottelupöytää. Neuvonantajaryhmän tapaamisissa eri sektoreiden kokeneet asiantuntijat ovat keskustelleet siitä, miten voisi parhaiten levittää ja vakiinnuttaa Akordin toimivaksi havaittuja menettelyjä kansalliselle tasolle. On ollut ilo nähdä, että neuvonantajat näkevät työmme tärkeyden ja asettuvat mielellään sen tueksi. 

Neuvonantajaryhmän tuella Akordi pyrkii 1) huomioimaan konkreettiset haasteet ja mahdollisuudet eri alueilta ja toimialoilta, 2) yhdistämään eri sektoreiden, oikeudenhaltijoiden ja sidosryhmien näkökulmat, jotta vihreän siirtymän hyväksyttävyyden haasteet voidaan ratkaista reilusti sekä 3) skaalaamaan ja juurruttamaan osapuolten yhteiseen ongelmanratkaisuun perustuvat toimintatavat osaksi kansallisia käytäntöjä.

  • Angelique Irjala | Kristiinankaupunki
  • Arto Hietaniemi | Itä-Suomen yliopisto
  • Hanna Halmeenpää | Suomen luonnonsuojeluliitto
  • Hannele Pokka
  • Heidi Paalatie | Suomen uusiutuvat ry
  • Jenni Hunnakko | Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto
  • Johanna Kentala-Lehtonen | Valtioneuvoston kanslia
  • Joonas Söderholm | Oulun kaupunki
  • Laura Höijer | Ympäristöministeriö
  • Mats Brandt | Pohjanmaan liitto
  • Mila Segervall | Kristiinankaupunki
  • Minna Ojanperä | Elinkeinoelämän keskusliitto
  • Outi Kuittinen | RELEX Säätiö
  • Sanna Hast | Paliskuntain yhdistys
  • Sanna Jylhä | Ympäristöministeriö
  • Tapani Veistola | Suomen luonnonsuojeluliitto
  • Taru Tujunen
  • Teppo Säkkinen | Keskuskauppakamari
  • Tiina Sanila-Aikio
  • Touko Sipiläinen | Greenpeace Suomi
  • Tuuli Orasmaa | Maa- ja metsätalousministeriö
  • Minna Vares | TAH-säätiö, ympäristöasiantuntija
  • Johanna Kentala-Lehtonen | Kestävyyspaneeli, pääsihteeri
  • Touko Sipiläinen | Greenpeace, Suomen maajohtaja
  • Laura Höijer | Ympäristöministeriö, tutkimusjohtaja
  • Teppo Säkkinen | Keskuskauppakamari, johtava asiantuntija
  • Minna Ojanperä | Elinkeinoelämän keskusliito, johtava asiantuntija
  • Tiina Sanila-Aikio | Saamelaispaliskunnat ry, puheenjohtaja
  • Taru Tujunen | Ellun Kanat, toimitusjohtaja

Uutiset:

Lähtökohtia hyväksyttävän ja oikeudenmukaisen vihreän siirtymän toteutukseen – Akordin ehdotus vuorovaikutusstrategiaksi Oulun kaupungille

Lue lisää

Tuulivoimatoimijat ja merkkipiirin paliskunnat karttojen äärellä – Tuoreessa Uusiutuvat-lehdessä avataan viimeaikaista kohdennetumpaa yhteistä työskentelyä

Lue lisää

Experts from Akordi and WesselinkVanZijst presented systematic and proven practices for engaging the general public and key stakeholders in large-scale energy projects

Lue lisää

DENSE & TENSE: Large Scale Energy Projects in Oulu and The Hague – Systematic Approach to Engaging the General Public and Key Stakeholders

Lue lisää

Murrokseen tarvitaan konflikteja ja konfliktiosaamista

Lue lisää

Luppiolla etsittiin yhteisiä ratkaisuja paliskuntien, tuulivoimayhtiöiden, kaivoshankkeen ja energiarahastojen liiketoimintajohtajan voimin

Lue lisää

Julkaisut

Tilaisuuksien tallenteet

Akordin ja WesselinkVanZijstin asiantuntijat esittelivät webinaarissa systemaattisia ja toimivaksi havaittuja toimintatapoja osallistamiseen ja vuorovaikutukseen kahden tapausesimerkin kautta: Haagista ja Oulusta. Lue lisää uutisesta ja katso tallenne:

Webinaarissa syvennyttiin huippuasiantuntijoiden johdolla kriittisten raaka-aineiden merkitykseen ja hallintaan kestävyysmurroksessa. Lue lisää ja katso tallenne:

Seminaarissa kuultiin vetykehityksen ajankohtaisista näkymistä Pohjanmaalla, proaktiivisesta vetyhankekehityksestä sekä mahdollisuuksista toteuttaa vetysiirtymää parhaalla mahdollisella tavalla. Lue lisää ja katso tallenne:

Akordi oli mukana Kristiinankaupungin yhteiskuntapäivillä puhujan, moderaattorin sekä aktiivisen kuuntelijan rooleissa. Kristiinankaupunki on yksi hankepaikkakunnista, joihin olemme jalkautuneet uuden säätiörahoitteisen hankkeemme myötä tarjoamaan apua vihreän siirtymän konfliktien ennakointiin ja ratkaisuun. Lue lisää ja katso ote puheesta: Miten sosiaalista hyväksyntää rakennetaan ja mitä se tarkoittaa? (Juha-Pekka Turunen)

Kutsuvierastilaisuudessa kokoonnuttiin keskustelemaan siitä, miten vihreän siirtymän konflikteja voidaan ennakoida ja ratkaista neuvottelevan ongelmanratkaisun keinoin – ja miten nämä käytännöt voidaan skaalata kansalliselle tasolle. Lue lisää ja katso keynote-puheenvuorojen tallenteet alta.

Keynote-puhuja Marc Wesselink (WesselinkVanZijst, Alankomaat) havainnollisti esityksessään konkreettisia Strategic Stakeholder Engagement (SSE) periaatteita ja Mutual Gains Approach -ajattelua.

Ympäristökonfliktien hallinnan professori Lasse Peltonen (Itä-Suomen yliopisto) esitteli Suomen tilannekuvaa vihreän siirtymän hyväksyttävyydestä sekä tuoretta tutkimustietoa mm. tuulivoimaloihin kohdistuneista hallinto-oikeuden valituksista ja niiden syistä.

Webinaarissa kuultiin Metsähallituksen ennallistamisasiantuntijoita sekä Kolarin ja Niemelän paliskuntien poroisäntiä, jotka kertoivat ennallistamisen merkityksestä omilla alueillaan. Webinaarissa käytiin lisäksi keskustelua porolaidunten ennallistamisen toteutukseen, kuten kohteiden valintaan, kustannuksiin ja vastuunjakoon liittyvistä kysymyksistä.

Katso tallenne:

Oregonilaisen National Policy Consensus Centerin (NPCC) asiantuntija Steve Greenwood oli Akordin vieraana Suomessa ja kertoi webinaarissa käytännön esimerkkejä siitä, miten vaaleilla valitut päättäjät ovat löytäneet uuden roolin ratkaisuja hakevan yhteistyön koollekutsujina ja mahdollistajina. Kommenttipuheenvuoron piti Henrik Wickström, kansanedustaja ja Inkoon kunnanhallituksen puheenjohtaja.

Katso tallenne:

Kutsuvierastilaisuudessa tarkasteltiin vihreän siirtymän toteutumista Suomessa. Lue lisää tilaisuudesta ja katso tallenne:

Akordin webinaarissa Hanna Paulomäki esitteli kirjallisuudessa tunnistettuja keinoja erilaisten hankkeiden luonnolle ja eläimille aiheuttamien haittojen sekä sosiaalisten vaikutusten tunnistamiseen ja korvaamiseen.

Katso tallenne:

Akordi X Puistokatu 4 -tapahtumasarjan seminaarissa esiteltiin Sodankylään vuoden 2023 aikana luotu kaivostoiminnan vesistövaikutusten yhteisseurannan mallia. Nesslingin säätiön rahoittamassa hankkeessa kaivosyhtiöt ja paikallisyhteisö ovat Akordin johdolla yhdessä tunnistaneet lakisääteisen lupaehtojen mukaisen vesistöseurannan ylittäviä tietotarpeita, suunnitelleet yhteisseurannan tapoja ja sopineet sen toteutuksesta. Hankkeen tulosten esittelyn lisäksi seminaarissa keskusteltiin siitä, millaisia mahdollisuuksia yhteistoiminnallisen seurannan menetelmät voivat tarjota ympäristövaikutusten hallinnalle.

Tallennetut puheenvuorot:

Millaisiin haasteisiin yhteistoiminnallinen vesistövaikutusten seuranta vastaa? Juha Kotilainen, Akordi

Kaivostoiminnan vesistövaikutusten yhteisseuranta Sodankylässä, Emma Luoma, Akordi

Seurannan funktiot, aukot ja kehittämistarpeet, Ismo Pölönen, Ympäristöoikeuden professori, Itä-Suomen yliopisto

Sodankylän kaivostoiminnan vesistövaikutusten yhteisseurantaryhmän jäsenten puheenvuorot

  • Kari Siirtola, kaivoskoordinaattori, Sodankylän kunta
  • Johanna Holm, ympäristöjohtaja, Boliden Kevitsa
  • Matti Riipi, poroisäntä, Sattasniemen paliskunta

Lue lisää täältä.

Kaksivuotisen TAH-säätiön tukeman hankkeen käynnistäneessä Akordi X Puistokatu 4 -tapahtumasarjan seminaarissa keskusteltiin mm. näistä teemoista:

  • Miten maankäytön konflikteja ratkotaan kuntien ja maakuntien suunnitteluprosesseissa?
  • Miten ennakoiva konfliktien hallinta kytkeytyy oikeudellisiin prosesseihin?
  • Millaisia käytäntöjä vastuullisilla yrityksillä on konfliktien käsittelyyn?
  • Miten oikeudenmukaisuuden vaatimus konkretisoituu vihreän siirtymän konflikteissa?
  • Millainen vihreän siirtymän konfliktien ennakointi- ja ratkaisukeskus voisi toimia Suomessa?

Koko tilaisuuden tallenne:

Tallennetut puheenvuorot:

Harri Lammi: Kestävän siirtymän pullonkaulat ja niiden avaaminen

Harri Lammi: Bottlenecks in sustainable transition and how to overcome them

Merrick Hoben: Dignity in a Time of Rupture

Lue lisää täältä.

Akordi X Puistokatu 4 -tapahtumasarjan tilaisuudessa esiteltiin, miten tuulivoiman ja poronhoidon välisiä ristiriitoja voidaan ratkaista käytännössä yhteistyön, vuoropuhelun ja hyvien käytäntöjen avulla osana kestävyysmurrosta. Suomessa tuulivoima-ala ja poronhoito ovat ottaneet ensimmäisiä askelia kohti pitkäjänteistä ”yhteistoiminta-alustaa”. Yhteistyön tarkoituksena on parantaa toimijoiden välistä tiedonvaihtoa, rakentaa luottamusta, sekä mahdollistaa neuvottelu ja ennakoiva ongelmanratkaisu. Töitä on tehty Suomen Uusiutuvat ry:n (ent. Tuulivoimayhdistys) ja Paliskuntain yhdistyksen kesken Akordin tukemana.

Marja Anttosen puheenvuoron tallenne: Kokemuksia kentältä

Lue lisää täältä.